【两会声音】全国人大代表、天能控股集团董事长张天任代表：完善再生资源税收政策 助力循环经济发展

　　在全国两会现场，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任再次为绿色发展而努力发声。作为多年致力于生态环保事业的资深代表，张天任一直积极倡导绿色发展理念。

　　“取之有度，用之有节。”张天任表示，这是生态文明建设的核心要义。他指出，当前，以废旧物品、固体垃圾等再生资源为主的绿色回收利用市场，已成为获得废旧物的重要途径。

　　在再生资源回收行业发展势头正好的同时，张天任也指出了该行业面临的难题：缺少发票成为制约行业健康发展的绊脚石。尽管财政部和国家税务总局已经出台了一系列政策来破解这一“痛点”，并取得了一定成效，但问题仍未得到完全解决。

　　为更好地发挥财税政策对产业的调控和引导作用，为企业营造更加良好的发展环境和公平竞争的市场氛围，张天任建议对再生资源回收行业的税收政策进行进一步的调整和完善。他的这一提议，引起了会场内众多代表的关注和共鸣。

　　一是扩大再生资源增值税即征即退享受范围。将再生资源增值税即征即退政策的享受范围扩大到再生资源回收企业，让回收企业可以不依赖财政返还，选择一般计税开具发票，彻底打通行业增值税链条，也解决了因地方财政返还导致的各地实际税负不一致，符合国务院《公平竞争审查条例》规定，有利于行业可持续健康发展。

　　二是提高再生资源增值税即征即退比例。将《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中享受即征即退比例低于50%的再生资源提高至50%，有助于解决《公平竞争审查条例》在再生资源行业难以落实的问题。

　　三是调整反向开票政策自然人个人所得税征收方式为核定征收。尽量降低自然人进行涉税操作，助力“反向开票”政策实施。

　　四是建立行业统一的数字化交易平台。所有业务交易、物流、结算、开票必须在平台上进行，保障业务真实性，降低虚开风险。

　　五是处置企业不能作为“反向开票”主体。回收公司作为“反向开票”主体，统一全国再生资源回收公司税收政策，确保公平并且可操作。