以下声明由澳大利亚、印度、日本和美利坚合众国政府在印度新德里举行的四方外长会议期间发布。
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美国、日本、澳大利亚和印度(四方合作伙伴)致力于支持建立安全的关键矿产供应链,这对先进技术、经济增长以及我们产业基础的韧性至关重要。通过“四方关键矿产倡议”(Quad Critical Minerals Initiative),四方伙伴将携手运用经济政策工具并协调投资,以加速建立多样化且公平的关键矿产市场,并支持对本地区经济增长与安全至关重要的关键矿产供应。
本框架在充分尊重各伙伴国内政策与优先事项的基础上,明确了四方伙伴在关键矿产供应链方面的关键合作领域。
一、投资与项目开发
四方合作伙伴计划通过新的及现有的举措,调动高达200亿美元的政府及私营部门支持,以加强关键矿产供应链(包括采矿、加工及回收),具体行动包括:
识别具有四方关联性的项目,例如位于四方伙伴国境内、由总部位于四方伙伴国的企业运营,或供应四方市场的项目,以填补关键矿产供应链的缺口;
支持战略性关键矿产项目,其中包括通过出口信贷机构、开发性金融机构、调动私营资本,或酌情利用其他公共支持工具,如担保、贷款、股权参与、保险、补贴以及承购或其他商业安排;
探索新机制,以帮助调动私营资本,并加强四方伙伴国及区域内的关键矿产供应链。
二、监管协调与整体环境
四方合作伙伴旨在根据各自国内法律,在适当情况下改善关键矿产开发的整体环境,具体措施包括:
在适当情况下,分享关于许可、执照和监管流程的良好实践及技术方法的信息,包括旨在加快或简化许可时间表和流程的措施;
在符合国内法律的前提下,制定或加强相关工具和权限,以审核并酌情处理涉及关键矿产并威胁国家安全的交易;
在与地质测绘和资源评估相关的技术开发及能力建设方面开展合作;
探讨采取协调措施应对非市场政策和不公平贸易行为的可行性,例如高标准市场、价格机制或其他措施。
三、关键矿产的回收与再利用
四方合作伙伴计划共同努力,改善从电子废弃物及其他废料中回收及利用关键矿产的工作,以优化供应链,并在四方伙伴国及志同道合的国家酌情促进其中所含关键矿产的回收利用,具体措施包括:
鼓励并支持与私营部门合作,促进对四方伙伴国的关键矿产回收技术、工艺及收集网络的投资;
协同增进关键矿产的回收,例如通过建立或推动建立健全的收集及回收流程;
在四方伙伴国之间推动从电子废弃物和废料中进行关键矿产的回收及再利用的创新;
探索合作,以简化四方伙伴国之间相关废弃物和废料的进出口程序,同时符合各伙伴国的国内法律法规以及适用的国际义务。