葛红林：携手共促全球铝工业持续健康发展

　　携手共促全球铝工业持续健康发展

　　——摘自在2025年中国国际铝业周上的致辞

　　中国有色金属工业协会党委书记、会长 葛红林

　　今年是国家“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键起步年。在这个承前启后、继往开来的重要历史节点，我们共聚一堂，旨在共同回顾来之不易的发展成就，清醒审视当前面临的机遇和挑战，共同擘画未来的发展蓝图。

　　中国铝工业

　　“十四五”高质量发展成就

　　“十四五”以来，中国铝行业认真贯彻落实新发展理念，紧紧围绕高质量发展，在供给侧结构性改革、创新驱动、绿色化智能化特色化转型升级等方面取得显著进展。

　　一是产业结构持续优化。受益于中国成功实施供给侧结构性改革，电解铝产能持续向清洁能源富集、向低电价地区转移，“十四五”累计置换产能500多万吨，产业布局不断优化。与此同时，还形成云南、四川等一批新的发展集群，产业匹配度、企业集中度都得到进一步提升。截至2024年底，重点电解铝企业产能占比达到72%，较“十三五”末提高6个百分点。

　　二是技术创新不断增强。中国铝行业高度重视科技研发及应用。中国自主开发的160万吨/条氧化铝、600kA级大型铝电解槽在新建生产线得到广泛应用，其中，600kA级大型铝电解槽产能占比达到10.4%，较“十三五”末提高3.4个百分点；氧化铝能耗水平持续优化，“十四五”期间下降19%。电解铝能耗继续大幅领跑全球，2024年吨铝能耗较“十三五”末进一步下降300kWh；航空铝材、动力电池箔、汽车板等高端铝材全面突破，大型关键铝加工装备国产化率持续提升。

　　三是绿色化数智化持续推进。2024年，中国绿电铝比例达到26.2%，较“十三五”末提高7.2个百分点，绿电铝年产量超过1100万吨。随着国家推动绿电直连，企业主动建设新能源电站、发展分布式光伏、开展电力市场化交易的积极性进一步增长，绿电铝比例还将进一步提升；随着再生铝与原铝、铝加工融合发展战略的推进，预计今年，再生铝在变形铝合金领域的用量占比将向50%迈进，铝加工产品和制品的碳足迹也将大幅降低。综上判断，中国铝行业已提前实现碳达峰。

　　同时，经过多年攻关，多项关键技术取得实质性突破，中国新增赤泥利用率达12%，较“十三五”末提高7个百分点；生产线自动化、可视化程度不断提高，5G+助力企业逐步实现数智化转型升级。

　　四是经营指标向稳向好。在全行业的共同努力下，“十四五”期间，中国铝土矿、氧化铝、电解铝、铝材和再生铝产量年均增速分别为-5.6%、4.1%、4.3%、3.6%和9.7%，产量全球占比分别为20%、57%、59%、62%和24%；在中国政府“两新”“两重”等政策加持下，铝需求稳定增长，中国全口径铝消费量超过5000万吨，人均铝消费35.6公斤，位居世界前列；铝价处于历史较好水平，2024年铝行业利润总额创新高，较2020年增长51%，行业效益呈稳步增长态势。

　　总之，“十四五”以来，中国铝工业高质量发展很好地满足并支撑了国内外经济发展需要，国际影响力进一步增强。

　　中国铝工业

　　“十五五”发展面临的挑战

　　在看到成绩的同时，应清醒地看到中国铝工业也面临着一些挑战，主要有以下3个方面。

　　一是铝土矿供给失衡的挑战。一方面，是国内外失衡。中国铝土矿储量约占全球的3%，铝土矿产量却占全球的四分之一，氧化铝产量超过全球的60%，凸显国内资源短缺，且对外依存度不断提高，2024年已达到68%。另一方面，是国别失衡。中国铝土矿进口来源国和资源开发地都比较集中。其中，进口几内亚铝土矿占比超过70%、进口澳大利亚占比超过20%；中国已获取的80多亿吨海外铝土矿资源主要位于几内亚。一旦这些供应国出现政策变化、贸易摩擦或自然灾害等不可抗力，都会对中国铝土矿供应造成冲击。这也引发我们必须思考2个问题：要不要建立国产矿与进口矿的合理比例？要不要建立进口铝土矿国别合理布局？

　　二是国内氧化铝和电解铝产能匹配失衡的挑战。电解铝产能天花板需要9000多万吨氧化铝，截至目前，国内建成氧化铝产能已超过1.1亿吨，氧化铝供给已完全能够满足电解铝生产需要。然而，目前，国内还有多条在建生产线以及拟建项目，一旦新产能陆续投放市场，国内氧化铝与电解铝供需失衡将加剧。如果将富余的氧化铝出口，无论从资源和能耗的角度，还是从赤泥尾矿处置的角度，都是得不偿失的。

　　三是扩大铝应用深度和广度不充分的挑战。随着持续推进扩大铝应用，我们对铝的优良性能认识更加深化，同时也深感扩大铝应用工作深度和广度还不够充分。主要表现在以下3个方面：替代其他材料的潜力未充分挖掘。“以铝代钢”在建筑、交通、包装、机械等领域潜力巨大，但受成本、性能和标准体系制约，替代比例仍较低；“以铝节铜”在电力、电气、电子、家电、通信等行业中，虽然铝合金电缆、铝基散热材料、铜铝复合导体已有应用，但替代量仍有限；新市场、新应用铝消费潜力未充分挖掘。近年来，“新三样”已成为促进铝消费扩容和引领消费创新的重要支撑，年消费量已达500万吨左右，未来，还有进一步增长的空间和潜力；扩大铝应用工作系统性不够。推动铝材料从研发—设计—应用—回收的全链条联动不够充分；构建完整的标准、推荐技术、配套产业和联合机制不够充分；对铝材料的优异性能和应用效果的宣传不够充分；高强度、高耐蚀、高导电等高性能铝合金材料的技术研发和产品供给不足。此外，过高的铝价是影响扩大铝应用的关键因素，如何保持铝高性价比的优势，需要全行业共同关注和努力。

　　中国铝工业

　　“十五五”规划建议

　　今年，是行业和企业“十五五”规划的谋篇布局之年，我们要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合实际，做好规划。

　　一是全方位夯实资源保障。提高铝资源保障能力是确保铝工业可持续发展的重中之重。要统筹国内和国际、存量和增量、传统和新兴铝资源，全方位构建安全、可控的资源保障体系。要加大国内铝土矿资源勘探力度，实施新一轮找矿突破战略行动，到2027年，国内铝土矿资源量力争增长3%~5%；有效推动煤下铝资源勘查、开采和利用，建立产业化示范矿山。要稳定海外资源供给，构建互利共赢的铝土矿进口体系，联合更多铝土矿资源国，构建稳定可靠的全球供应链。要提升再生铝原料循环利用效率，推动再生铝与原铝、铝加工融合发展和高值化利用，预计2030年再生铝用量将提高到1800万吨。要鼓励和支持从高铝粉煤灰、煤矸石中提取铝硅合金的技术攻关和产业化利用；进一步开展低品位铝土矿、高硫铝土矿等资源的合理利用。

　　二是多维度打造创新新高地。随着中国铝工业进入高质量发展新阶段，必须依靠科技创新来催生新产业、新模式、新动能，开辟增长的新空间。为此，铝行业着力点有：加强基础研究创新，加大原创技术投入，强化基础研究，全面打造铝生产工艺、技术装备科技创新策源地。要发挥企业创新主体的关键作用，着力研究铝电解能源管理关键技术、铝冶炼在线检测技术、固废和危废综合利用技术，促进现有生产线技术再提升。要发挥“产、学、研、用”联合机制，提高现有产品性能，如：开发低钠冶金级氧化铝、高品质铝用阳极、高强高韧耐蚀铝合金等，更好服务产业链节能降耗和应用。开发新产品，适应低空经济、机器人等，丰富铝产品应用场景，扩大铝消费。要推动铝加工领军企业与装备制造企业的协同创新，着力突破高精尖铝产品、高端装备供给堵点，切实解决一批产业技术短板，进一步提升产业竞争力。要鼓励产业协同和管理创新，加强与建材企业合作，挖掘赤泥应用新领域；参考“钢铝融合”的方式，提高能效使用；学习赢联盟“三国四方”合作模式，发挥各自优势，降低经营风险。

　　三是系统性推动绿色低碳发展。习近平总书记强调，要巩固传统产业优先地位，加快推进智能化绿色化转型。铝行业必须聚焦绿色发展、低碳发展，具体包括，要充分利用绿电直连政策，积极参与清洁能源电站建设和清洁能源电力购买，提高清洁能源消纳，到2030年，电解铝使用清洁能源比例要达到30%。要加大再生铝的使用，坚持再生铝、电解铝、铝加工融合发展，全面降低铝产品碳足迹。要加大赤泥大规模、低成本消纳技术的推广应用，加强大修渣、铝灰等危废综合利用技术攻关；要高度重视金属镓、锂等元素的提取和深加工，提高资源综合利用水平和利用价值。

　　四是多路径扩大铝应用。中国有色金属工业协会高度重视扩大铝应用工作，10多年的持续推进，取得了非常好的成效，也得到了国内外铝行业企业、上下游产业链供应链的支持和关注，下一步扩大铝应用工作，还要持之以恒地坚持下去。要进一步挖掘家具、家居、天桥等城市用铝潜力，在“铝合金门窗以旧换新”“开发建设好房子”“政府采购铝合金家具”等政策的基础上，进一步拓展城市地下管网、防洪排涝等场景应用。要充分把握当前全球消费迭代升级、绿色低碳发展新趋势、新机遇，主动适应新能源、轻量化、低空经济和机器人等新兴产业，坚定不移地扩大消费升级，培育壮大消费新亮点。要充分利用新媒体，加大铝优良性能、低碳属性的宣传，让更广泛的消费者和下游了解、认识、选择铝材料、铝产品。与此同时，要注重维护全产业链收益平衡，避免其他材料对铝材料的反替代，冲击铝消费。

　　坚持全球化合作

　　共促世界铝工业更好发展

　　目前，尽管国际贸易环境复杂多变，但全球化的产业分工、资源配置仍是发展的主流，全球铝产业链、供应链稳定仍是各国的最佳选择，近年来，呈现三大特点。

　　一是投资发展全球化。中铝集团、国家电投、信发集团、南山集团等中资企业积极践行“一带一路”倡议，加强了在印尼、几内亚、哈萨克斯坦等国家的投入，有效推动了投资目的国经济发展。同时，诺贝丽斯在常州、镇江等地设有工厂，为汽车及航空航天制造商提供铝板；海德鲁在苏州设有工厂，专注于生产复杂结构的汽车零部件；俄铝在河北文丰进行股权投资，强化了铝产业链的合作。

　　二是服务产品全球化。中国铝加工材在满足国内消费的同时，积极服务国际客户，已成为重要的铝加工材供应国。2024年，中国出口铝材630万吨，出口222个国家和地区。在产品服务全球的同时，中国为印度铝业电解铝技术升级改造、越南氧化铝生产线建设、印尼电解铝和氧化铝生产建设等提供了技术和工程支持。同时，中国是重要的铝产品进口国，2024年，中国进口铝土矿达到1.59亿吨、氧化铝141万吨、未锻轧铝合金121万吨、铝加工材40万吨；中国也是铝加工装备的主要进口国，高精度宽幅铝箔轧机、铝板带热连轧生产线、大型挤压机、汽车板连续热处理生产线等先进装备都有进口，而且进口数量最多，为全球铝加工高端设备提供了最大的消费市场。

　　三是交流合作全球化。有色协会一直坚持铝产业合作与交流，成功举办了24届中国国际铝业大会，向国际同行展示了中国铝产业的发展和技术进步情况；与国际铝协合作，成功举办了两次赤泥综合利用国际论坛，共同致力于解决赤泥综合回收利用这一国际难题；在LME伦敦金属周期间，举办中国有色金属报告会，推进中国与世界同行交流合作、互利共赢。另外，上海铝工业展、德国铝工业展、美国TMS年会、国际ICSOBA年会等国际会议也成为全球铝行业交流和产品展示的舞台。

　　在本次中国国际铝业大会期间，筹备召开首届全球铝行业协会领导人圆桌会议，旨在围绕“绿色低碳、技术装备、铝应用推广、国际投资、交流与合作”等议题进行交流，探讨合作，凝聚共识。我相信，思想的碰撞必将激发智慧的火花，开放的对话必将催生务实的合作。

　　总之，开放是当代中国的鲜明标识，未来的高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。在百年未有之大变局的新形势下，中国铝工业在练好内功，增强实力的同时，将继续秉持开放包容、合作共赢的原则，积极融入全球产业链供应链，同时，欢迎全球企业到中国来寻求铝产业链供应链合作机会，共享中国铝产业发展机遇，共促全球铝工业向稳向好发展。