2025年一季度有色金属工业经济运行情况新闻发布会问答录

　　规上有色金属工业企业一季度利润同比增长40.7%　

　　4月29日，中国有色金属工业协会以线下线上相结合的形式召开2025年一季度有色金属工业经济运行情况新闻发布会。中国有色金属工业协会党委常委、副会长兼新闻发言人陈学森与相关部室负责人一同回答媒体记者和企业代表的提问。以下为问答录。

　　新华社：政府工作报告提出，培育壮大新兴产业、未来产业。新兴产业领域需要以有色金属元素为基础的产品和技术支撑。近年来，行业主要有哪些技术创新领域的突破，请您选择重点介绍一两个亮点。绿色低碳技术将成为未来有色金属行业新的竞争高地，想请您从协会角度，介绍下有色行业“双碳”方面的工作进展。

　　答：谢谢您提的问题。有色金属是重要的基础原材料行业，也是建设制造强国、发展壮大战略性新兴产业、培育未来产业、保障国防军工和航空航天发展的重要材料支撑。多年来，有色金属工业坚持走创新驱动高质量发展的道路，举全行业之力打好关键核心技术攻坚战，在战略性关键有色金属资源高效开发利用、高端材料研发、数字化与智能制造、资源循环利用、绿色低碳等领域的科技创新不断取得新突破，为光伏等新能源、动力及储能电池、新能源汽车、新一代电子信息、航空航天、高铁、国防军工等高端产业发展提供了坚实原料保障。

　　如在动力及储能电池材料领域，国内多家研究单位通过数十年的持续科技攻关，针对我国高镁锂比盐湖资源，开发了离子筛吸附-膜法等盐湖提锂先进技术，针对我国丰富的低品位锂云母资源，开发了低温硫酸法等先进工艺技术，以中国恩菲为代表的研发单位，开发了低品位红土镍矿高压酸浸核心技术及装备，这些新工艺新技术有效解决了高镁锂比盐湖提锂、锂云母提锂、低品位红土镍矿开发利用难题，为我国乃至全球动力电池及新能源汽车发展提供了坚实的原料支撑。

　　在先进有色金属材料领域，通过科技攻关，航空航天、高速铁路、大型电力装备、光伏、新能源汽车、集成电路等领域用有色金属材料生产规模和产品质量均达到国际先进水平。5G通信芯片用7N级高纯铟、集成电路用6N级高纯铜实现批量应用，大规格超高纯镍铂等靶材打破国外技术垄断，实现自主可控。烧结钕铁硼磁性材料、磷酸铁锂等一批新能源材料研发应用技术达到世界先进水平，有效保障了新一代电子信息、新能源、高端装备等产业发展需要。

　　在“双碳”方面，近年来，有色金属行业深入学习贯彻习近平生态文明思想，锚定“双碳”目标，通过绿色低碳技术创新、工艺优化和产业模式创新，推动行业全生命周期减排和资源高效循环利用，行业“双碳”工作取得积极进展，绿色低碳发展水平显著提升，绿色、低碳、可持续发展已成为有色金属行业的共识。

　　一是创新低碳绿色技术。重点围绕铝电解槽节电节能、惰性阳极、铜铅锌短流程高效熔炼技术、火法冶炼中低温余热利用等低碳创新技术开展研究，建设了一批绿色低碳先进技术示范项目，支撑行业绿色低碳转型发展。

　　二是加快先进适用技术推广应用。发布了“铝电解槽低碳复合阴极技术及装备”等行业十大绿色低碳先进适用技术，组织开展节能低碳数智化电解槽关键技术、连续炼铜等先进适用技术推广，建立绿色低碳先进技术项目储备库，滚动更新储备项目。

　　三是完善绿色低碳标准体系。围绕低碳产品、产品碳足迹、节能降碳技术等研制了系列相关标准，制定了行业主要产品碳足迹标准，2024年10月，有色金属行业首个碳足迹国家标准《温室气体产品碳足迹量化方法与要求 电解铝》发布，2025年5月1日起正式实施。研究修订铜镍钴、铅锌工业污染物排放标准，制定主要污染物治理技术规范，为有色金属行业绿色低碳发展保驾护航。

　　四是大力发展再生有色金属产业。再生有色金属节能降碳效果显著，已成为实现有色行业“双碳”目标的生力军。有色行业将坚持资源循环再生的最大化，有序引导优化再生金属产业布局，完善再生有色金属标准体系，推动再生有色金属资源回收和综合利用体系建设，扩大再生有色金属使用，提高保级利用水平，助力有色行业节能降碳。

　　五是打造绿色低碳发展创新联合体。加快有色金属行业绿色低碳公共服务平台、有色金属行业环境产品声明(EPD)平台建设，完善行业碳排放数据库体系，制订产品种类规则、发布环境声明报告和碳足迹报告，助力行业绿色低碳发展。

　　绿色发展是高质量发展的底色。有色行业将继续锚定“双碳”目标不放松，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快产品全生命周期的绿色低碳转型，推动有色金属行业绿色高质量发展。

　　中国工业报：4月2日，美国政府宣布对所有国家设立10%的基准关税，并对与美国贸易逆差较大的国家和地区征收“对等关税”。但铜、铝、黄金、镍、锂等金属不受对等关税影响。请问美国关税政策将对中国有色金属行业产生哪些影响？中国有色金属企业如何应对？协会有何举措？

　　答：谢谢您的提问。近期，美国政府以所谓“对等关税”为名，对全球包括中国在内的贸易伙伴极限施压，虽然本轮将铜、铝、黄金等金属产品列入了豁免清单，但今年以来，美国政府已经对我国所有进口产品额外加征20%的关税，将铝产品的“301”和“232”关税由此前的10%提高至25%，对铜也启动了“232”调查，但总体看，由于2018年至2019年中美贸易战以后，我国对美有色金属产品出口已大幅下降，例如2024年，我国对美出口未锻轧铝及铝材25.4万吨，较2017年下降62%，占比由14.1%下降至3.8%，美国已从中国最大的铝材出口目的国退至第六位；铜材向美出口量也仅占我国出口总量的4.6%，加上部分豁免，因此，这次对等关税对我国有色金属工业直接影响有限。但在如此高额“对等关税”下，下游有色金属主要应用领域如家电、消费类电子、机械装备、轻工等领域产品出口美国受限后，对有色金属消费带来的间接影响不可忽视。

　　下一步，协会将在国家有关部门的具体指导下，与行业企业共同努力，积极应对贸易摩擦，将美国关税的直接和间接影响降到最低。行业企业也要扎实练好内功，不断推动自身产品提质升级，提升核心竞争力，同时企业要灵活调整出口策略，积极加强与共建“一带一路”国家的贸易合作，尤其是东南亚、非洲、中东等地区的合作，不断开拓新兴市场，进一步做好高水平出口。

　　金川集团：我们注意到2025年一季度，规模以上有色金属工业企业实现利润总额同比大幅增长。请协会介绍一下拉动利润较大增长的核心动力和产业分布，后续影响行业高质量发展的风险因素有哪些？

　　答：谢谢您的提问。在复杂的国内外经济环境下，今年一季度有色金属行业实现利润总额同比增长40.7%，这一亮眼的开局成绩展现出了行业的韧性与活力。主要核心驱动因素有以下几点：一是有色金属价格高位运行，2025年初，全球经济面临美国关税带来的冲击，出于美国进口关税避险的需求，一季度大量有色金属出口到美国，影响了全球市场供需格局，同时，随着地缘政治局势持续紧张以及对美国债务的担心，对美联储货币政策转向宽松预期增强，对金融避险的需求，黄金等重要有色金属金融属性得到进一步强化，各国加大对黄金及主要有色金属的储备需求，推动了有色金属价格保持高位运行，今年一季度，国内铜、铝、铅、锌现货价格同比分别上涨11.4%、7.3%、5.9%、14.8%。二是扩内需政策效果持续显现，随着国家一系列稳增长政策措施特别是“两新”政策以及“以旧换新”行动的实施，加上货币政策及积极财政政策对实体企业、基础设施投资的支持，刺激了消费增长，直接拉动了铜、铝等大宗金属消费。三是新能源、动力及储能电池、电动汽车等“新三样”产业依然保持较高速度增长，加上新一代电子信息产业等战略性新兴产业的持续发展，对有色金属产品的市场需求持续增加。四是企业生产成本管控有效，叠加能源及部分原辅材料价格稳中有降，成本费用增幅低于营业收入增幅，行业利润率得到提升。此外，受季节性市场需求影响，硫酸等副产品价格也相对较好。

　　从产业链利润占比看，2025年一季度，我国有色金属矿采选业、冶炼、压延加工业实现利润占行业总利润的比例分别为28.3%、59.5%和12.2%，与去年同期产业链利润分配相比，采选端实现利润占比进一步提高，加工端在下降。从产业分布看，铝37.1%、铜21.0%、黄金11.0%、钨钼10.7%、铅锌7.4%，从产品分布看，其中，铝冶炼占有色金属冶炼业实现利润的54.3%，铜、金矿、铅锌矿、钨钼矿采选分别占有色金属矿采选实现利润的35.9%、22.3%、19.4%和12.2%。这组数据反映出我国主要有色金属品种延续了上年发展的趋势，黄金、钨、钼等稀有金属等因其特殊的应用领域需求也呈现了较好发展态势。

　　尽管行业保持高速增长，但需要警惕以下风险：一是国际贸易壁垒升级，此次美国“对等关税”政策已经成为影响全球经济增长的最大风险变量。国际贸易摩擦的加剧，会对我国出口美国较多的家电、消费类电子、机械装备、轻工，以及其他国家转口贸易较多的光伏、汽车零部件等产业带来较大影响，这些产业将直接影响我国有色金属消费市场及价格波动。二是国际资源供应扰动，由于我国关键矿产资源进口依存度很高，若主要资源国政策变动或生产、运输等环节受自然天气及人为等因素影响，将引发供应短缺与价格波动，影响企业的正常生产与运行。三是冶炼及加工行业内卷进一步恶化，产业结构不合理矛盾突出，截至3月底，铜精矿现货加工费已经低至-26美元/吨，进入4月份，受贸易战的影响，现货加工费更是跌入-30美元/吨以下，加工费的低迷直接影响冶炼企业经营效益，锌冶炼也同样；一季度加工企业受价格传导不畅，产能过剩导致低价竞争等压力，以及受到国际贸易保护主义的限制，今年一季度实现利润同比下降，与上游环节出现明显分化。

　　经济日报：2025年政府工作报告提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。作为重要的原材料行业，有色金属行业和企业，在“人工智能+”行动是否有了一些布局？当前有哪些重要的突破和进展？未来还要克服哪些困难和挑战？在构建行业大模型等行动中，有哪些规划？

　　答：谢谢您的提问。党的二十大和党的二十届三中全会对我国数字化转型、人工智能建设等方面进行了重要论述和全面部署，今年政府工作报告提出持续推进“人工智能＋”行动，这些为有色行业的数字化、智能化发展指明了方向。

　　有色金属是重要的基础原材料行业，也是我国工业领域数字化转型的重点行业。近年来，有色行业坚持数字化赋能行业高质量发展，大力推动信息化、数字化、智能化工作，促进人工智能技术融合创新应用，取得积极进展。

　　在工业和信息化部的指导下，有色金属工业协会联合有关单位共同发起成立有色金属行业数字化转型推进中心，共同推动行业数字化转型工作；协会设立了“数字有色办公室”，建设中国有色金属工业“数字有色”平台，推动有色行业产业数字化及数据协同共享。2024年12月26日，有色行业首个人工智能大模型——“坤安”人工智能大模型正式发布，以人工智能重塑有色金属地质勘探、矿产开采、冶炼加工、再生利用等全场景业务流程。

　　近年来，有色企业积极布局，充分利用新一代信息技术推动数字矿山、智能矿山建设。据不完全统计，自工业和信息化部发布智能制造示范工厂以来，有色金属行业有38家全国智能制造示范工厂、60多家互联网平台创新领航应用案例、智能制造优秀场景先后入榜，新建的矿山、冶炼、加工等企业数字化水平在国际上处于领先地位。

　　有色行业数字化、智能化工作取得成效的同时，也面临着一些挑战。一是数据基础薄弱，数据质量参差不齐，难以支撑人工智能模型的训练和优化，数据实时采集与分析也存在技术瓶颈；二是技术适配性不足，因有色行业工艺复杂，现有人工智能算法在稳定性、泛用性和实时性等方面难以完全满足需求，缺乏专用人工智能模型；三是缺乏统一的有色行业“人工智能+”标准体系和相关通用标准，制约了产业链上下游之间的协同发展；四是熟悉有色工艺与数字化、智能化的高端人才短缺，亟待加快复合型人才培养。

　　在构建行业大模型行动方面，有色协会将联合行业龙头企业、高校院所、数字化服务企业等单位，重点做好三方面工作。一是强化数据基础，建设覆盖矿山、冶炼、加工全流程的有色行业云数据平台，实现多源数据的实时管理与历史数据的价值挖掘；二是开发智能矿山采选、冶炼工艺优化等垂直场景人工智能模型，做好模型评估，大力推广优秀应用场景；三是完善数字化、信息化人才培育体系，多措并举，推动行业校企联合培养“有色工艺+人工智能”复合型人才，加速培育行业急需的数字化、信息化工程师和技术技能人才。

　　中国有色金属报：近日，工业和信息化部等多部门联合印发了《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》和《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，为铜、铝产业发展指明前进方向。两个方案的发布，将对行业产生怎样的影响？行业企业应如何落实方案相关要求？协会将从哪些方面助力方案落地落实？

　　答：谢谢您的提问。铜产业《实施方案》的核心可以用四个词概括——“保资源、控产能、强技术、促绿色”。对行业产生的影响主要包括以下三个方面：一是资源安全保障得到提升，通过国内增储与国际合作“双轮驱动”，国内重要铜矿山建设和开发加速，叠加再生铜回收网络的完善，预计铜资源对外依存度将逐步下降。二是冶炼产能扩张态势将得到有效抑制，此次《实施方案》就明确提出严控冶炼产能。要求新建矿铜冶炼产能要配套相应的权益铜精矿产能，目前看，国内很难有能达到这个要求的项目。三是产业布局继续向两头延伸，尤其是下游材料领域，通过推进铜基新材料中试平台和产学研联合体的建立，将推动高端产品实现进口替代，提升产业链自主可控能力。四是产业发展更加绿色低碳。

　　对于铜行业企业来说，需要落实以下几方面工作，首先建议企业不要盲目上马铜冶炼项目，避免因违规造成不必要的损失。二是聚焦资源，《实施方案》提到国内铜矿资源量到2027年要增长5%～10%，有铜矿山的企业要加大资源的勘探，力争通过新一轮找矿突破行动，实现增储上产，同时用好智能开采技术，把开采成本降下来。三是聚焦科技创新，有条件的企业要加大创新领域的投入，尤其是要聚焦关键领域、关键技术、关键材料开展攻关，满足下游新兴产业及未来产业对材料的需求。四是聚焦绿色智能转型，要加快绿色矿山和绿色工厂建设，有条件的企业要加快企业智能化转型。

　　中国有色金属工业协会将从以下几方面推动方案落地：一是做好政策衔接与标准引领，配合工业和信息化部做好规范的宣贯工作，引导企业理性投资、科学决策。二是开展铜冶炼准入条件修订工作，打造一批行业标杆企业。三是通过协会数字化转型推进中心、绿色产品评价中心、ESG研究中心等做好行业绿色智能推进工作。四是开展质量提升、品牌建设、新技术新产品推广等活动，搭好平台，积极服务企业发展。

　　《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》明确提出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以创新为根本动力，为推动行业高质量发展指明了方向。方案的贯彻落实，将有力提升铝产业链供应链韧性和安全水平，为实现中国式现代化铝产业强国建设提供坚实保障。

　　为落实《实施方案》要求，行业企业应重点围绕强化资源保障、优化产业结构、提升科技创新、推进绿色化数智化转型等方面，积极参与矿产资源勘查与开发，严控新增产能投资，加快智能制造与关键技术突破，全面推动绿色低碳发展，同时应贯彻行业相关标准，积极发挥龙头企业、专精特新“小巨人”“单项冠军”等优质企业的示范引领作用，切实提升我国铝产业核心竞争力和可持续发展能力。

　　贯彻落实《实施方案》是今后三年我国铝产业的一项重要任务，也是有色金属工业协会义不容辞的工作。一是进一步做好宣贯工作，利用各类会议、媒介采取多种方式做好《实施方案》宣传工作，使行业企业全面了解行业现状、目标任务和措施，心往一处想、劲往一处使，把《实施方案》自觉融入企业发展战略、生产经营和投资活动中。二是进一步扩大铝产品应用，在现有“以铝节铜、以铝代木、以铝代钢、以铝代塑”等工作的基础上，进一步加强与相关行业合作，加强上下游对接，进一步扩大铝产品应用领域、规模及层次，促进铝消费的增长。三是进一步做好风险预警，为保障铝产业链供应链安全可控，我们将继续密切跟踪铝产品价格、社会库存、产能利用率、市场供需等变化情况，及时发布铝行业景气指数和运行报告，引导行业企业理性投资和科学决策。四是进一步强化行业自律，针对氧化铝、铝加工等投资过热问题，我们将加强与行业企业沟通，强化行业自律，防止低水平重复建设和低效价格战，防止“内卷式”恶性竞争，同时引导企业设备更新、传统产业升级和新兴产业培育，加快铝工业向高端化、智能化、绿色化发展，为铝行业的可持续健康发展营造良好环境。

　　豫光金铅：今年1月份，有色金属行业数字化转型推进中心成立大会在北京召开，会上提到行业仍存在缺乏统一量化科学评估数字化转型现状的指标体系等问题，请问协会：该评估体系可能会包含哪些关键指标，协会是否计划发布数字化转型的行业标准或实施指南？

　　答：谢谢您的提问。近年来，有色协会高度重视有色行业数字化转型工作，根据《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》精神，有色协会印发了《有色金属行业智能制造暨数字化转型标准计划项目清单（2024—2026年）》，助力行业数字化转型和智能化发展。针对有色行业缺乏科学统一的数字化转型量化指标的现状，有色协会积极推动行业数字化转型评估体系建设，自2024年5月起，会同中国工业互联网研究院、中铝集团等单位共同开展了行业标准《有色金属行业数字化转型成熟度评估》的研制，目前已完成标准研制工作，预计近期将由工业和信息化部正式发布。

　　该标准适用于有色行业采选、冶炼、加工及综合型企业，数字化转型服务商及第三方机构开展数字化转型成熟度评估。有色行业数字化转型评估体系设立基础共性能力域和行业特性能力域，其中基础共性能力域包含组织、技术、数据、资源、数字化运营和效益等6个指标；行业特性能力域包含技术、数字化运营、数字化生产、数字化服务等4个指标，每个指标包含数个能力子域指标；有色行业数字化转型成熟度设5个等级。该标准的发布实施，可帮助企业识别自身数字化能力，摸清自身智能制造能力水平，有效指导企业系统推进数字化转型，实现转型过程的标准化和规范化。

　　近日，工业和信息化部印发《2025年工业和信息化标准工作要点》，有色行业将认真落实标准工作要点，围绕采选、冶炼、加工领域的数字化研发仿真、数字化供应链、数字化转型服务商分类分级等方面，加快建立科学全面的数字化转型标准体系；同时积极参与国际数字化转型标准制定和技术交流，提升有色行业的国际话语权。

　　《中国有色金属》杂志社：近年来，商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业加快发展，有色金属在其中是何定位？有何应用？企业可否考虑入局或布局？

　　答：谢谢您的提问。商业航天、低空经济、深海科技等产业，是我国培育和发展新质生产力的重点领域之一，未来可期。这些新兴产业和未来产业的快速发展，必将对有色金属材料不断提出新的技术性能和数量需求，是有色行业发展的重大机遇。比如铝、镁、锂是商业航天、低空经济不可或缺的轻量化材料；钛被誉为“太空金属”和“海洋金属”，在商业航天、低空经济、深海科技等领域中有不可替代的作用；稀土被誉为“工业维生素”，还有铜、镍、钴、锂等新能源金属，钽、锗、锆、铼等稀有金属，这些有色金属材料将为商业航天、低空经济、深海科技等新兴及未来产业的发展壮大提供关键材料支撑，有色金属的重要作用和战略地位也将更加凸显。

　　多年来，有色行业企业一直高度重视商业航天、低空经济、深海科技等领域的有色金属先进材料开发，一些骨干企业已经走在了前头，如中铝、南山等一直专注高端铝镁锂轻合金材料的研发与生产，宝钛等一直从事钛合金材料的研发与生产，这些材料助力国家重大工程实现“上天入海”，还有五矿牵头组建深部、深海矿产资源勘探开发未来产业创新联合体等等，相信将来还会有更多行业企业加入，加大研发投入，不断开发各种有色金属先进新材料，支撑新兴产业、未来产业加快发展。

　　《资源再生》杂志社：在“双碳”目标引领下，国家将如何通过政策和技术创新，推动再生金属产业向高附加值领域升级？同时，如何构建更具韧性的国际资源协作体系，减少对外依存风险？

　　答：谢谢您的提问。2025年全国两会《政府工作报告》对持续深化资源循环利用产业发展做出了新部署，即“加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用，促进循环经济发展。”，国家发展改革委、财政部印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，实施再生材料推广应用专项行动，支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料应用比例。工业和信息化部联合多部门印发了《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，提出要加强废铜铝加工配送能力，推进原料规范化回收和精细化分选，鼓励符合要求的再生铜铝原料进口，支持铜冶炼及铜铝加工企业提升再生铜铝使用比例，推动高值化利用。

　　在鼓励技术创新方面，国家发展改革委等部门印发《绿色技术推广目录（2024年版）》，包括了“废旧锂离子电池综合回收利用技术”“金铜冶炼含砷废渣综合利用技术”“废旧动力电池有价组分清洁回收技术”等，并鼓励金融机构通过绿色信贷、绿色债券、碳减排支持工具等，加强对《目录》内绿色技术应用的融资支持。

　　2024年我国再生有色金属产量达到1915万吨，连续十五年位居世界首位，进口再生铜铝原料实物量超过400万吨，占原料总供应量的23%，较2023下降1.7个百分点，基本形成了以国内回收为主，进口作为重要补充的原料供应结构。与此同时，我国正积极构建更具韧性的国际资源协作体系以降低外部风险冲击。

　　一是进口管理政策不断完善，进口品种不断增加。新版再生铜铝原料进口管理公告和相关海关检验规程已于2024年11月起实施，增加了符合指标要求的黄铜、青铜、白铜、高铜等再生铜合金、再生变形铝合金和再生纯铝原料进口。锂离子电池用再生黑粉原料的进口管理公告已完成征求意见，符合标准的再生黑粉原料将纳入自由进口范畴。此外，溅射后靶材进口管理政策也在有序推进，旨在将钽、钴、镍、钨、钼、钒等关键战略金属资源回收循环利用。

　　二是国外设立回收工厂，拓展回收网络的覆盖范围。继我国企业在越南、马来西亚、泰国、柬埔寨等东南亚国家设立再生有色金属原料拆解分选回收生产线之后，我国企业已开始在日本、韩国、巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚等国家建立分选厂回收有色金属再生资源，大大拓展了国际再生原料来源，增强了境外再生资源供应韧性。

　　三是原料进口国别增加，再生原料来源更加广泛。以进口再生铝原料为例，进口国家和地区数量已经增至95个，较2023年多了6个，进口超过1万吨再生的国家和地区数量达到了22个，较2023年增加了4个。

　　四是海关进一步优化口岸营商环境，促进通关便利。海关总署在内陆地区开展了再生金属原料转关试点，为进口企业降低运输物流成本，提高通关效率创造了有利条件。同时，全面推进智慧海关建设，出台了十六条具体措施，“优流程、简手续、提效能”，助力企业降成本、增活力，持续提升跨境贸易便利化水平。