百色新型生态铝产业高质量发展初显成效

　　今年4月25日至27日，习近平总书记时隔四年再次亲临广西视察，提出广西发展“四个突出特点”，“建设新时代特色社会主义现代化壮美广西”的总目标、“四个新”总要求和“四个方面”具体任务，为广西发展把脉定向，提供了根本遵循。特别是习近平总书记着重强调：“广西糖、铝、机械、冶金等产业在全国具有较强竞争力，要推动全产业链优化升级，推动传统产业化、智能化、绿色化”，为百色铝产业发展指明了方向，擘画了蓝图。

　　全市上下认真学习贯彻习近平总书记到广西视察时的重要讲话精神，结合百色铝产业发展实际，主动作为，科学谋划，把发展新型生态铝产业作为贯彻落实的主攻方向和重要抓手。市委于2021年8月召开共产党百色市第四届委员会第十三次全体（扩大）会议，审议通过了《中共百色市委员会关于推进新型生态铝产业高质量发展的决定》，调整能源机构，优化铝产业结构，着力构建循环、智能、高效、低碳的新型生态铝产业体系，推动百色生态铝产业走出一条加快发展、高质量发展的新路子。

　　国家生态型铝产业示范基地基本建成

　　百色铝土矿资源丰富，已探明储量7.5亿吨，远景储量约10亿吨，占全国总储量的四分之一。1986年，邓小平同志作出“广西平果铝要搞”重要指示，由此，中央确立了百色发展铝产业的战略。1991年5月，被列为国家“八五”计划重点项目的平果铝一期工程正式开工，1995年9月全面建成投产，实现了百色铝产业从无到有的次飞跃。

　　2011年7月13日，国家发改委批复了《广西百色生态型铝产业示范基地实施方案》，百色启动国家生态型铝产业示范基地建设，为推进百色铝产业长远发展提供了重要的政策支撑和政策红利。2015年以来，百色制订《关于加快发展铝产业二次创业的决定》等政策，加快建设国家认定的7个煤电铝一体化项目，把政策红利变成铝产业的发展动力，加快推进铝产业“二次创业”。

　　近年来，百色扎实推进区域电网建设，实现并网发电机组9台，电网装机容量从20万千瓦发展到232万千瓦，推动每吨电解铝降成本达2000元。坚持以煤电铝一体化发展为突破口，以生态型铝产业示范基地建设为载体，完善生态型铝产业链，稳定发展氧化铝，加快发展电解铝，大力发展铝合金和铝精深加工，着力打造氧化铝—电解铝—铝加工—铝精深加工全产业链。截至2020年底，百色已形成年产900万吨氧化铝、190万吨电解铝、320万吨铝加工产能，电解铝就地转化率大幅提高至76.7%；区域电网从无到有，有效支撑了全市铝产业能源保障。

　　经过30多年的努力，百色铝产业从无到有，由弱变强，逐步成长为百色的支柱产业。截至2020年底，百色已基本建成国家生态型铝产业示范基地，铝产业年产值达705.9亿元，占全市工业总产值1198.3亿元的58.9%，占全区铝产业900亿元的78.4%，成为广西打造千亿元铝产业集群的重要一极。得益于铝产业的发展壮大，“十三五”期间，百色经济增速保持高于全国全区平均水平，年均增长7.9%，分别高于全国全区2.2和1.8个百分点。

　　谋划推动新型生态铝产业高质量发展

　　铝产业是百色的主导产业，是推动全市经济社会高质量发展的重要支撑，对百色巩固脱贫攻坚成果，开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有重大意义。为贯彻落实习近平总书记到广西视察时重要讲话中关于铝产业发展的指示精神，百色市委作出的《关于推进新型生态铝产业高质量发展的决定》，提出“到2025年铝产业总产值达1200亿元；到2030年实现循环化、智能化、低碳化发展，氧化铝、电解铝能效达到水平，铝产业总产值达2000亿元”的发展目标。

　　目标已明确、蓝图已绘就，而将蓝图变为现实，需要狠抓落实。

　　——调整能源结构，推进铝产业绿色化。大力发展风力发电，积极引进企业高标准建设风电项目。加快发展光伏发电，大力开发荒地荒坡、水面、屋顶等空间建设光伏电站。合理布局生物质发电，推进农林、生活垃圾废弃物等资源化利用。加强清洁能源开发合作，引进核电、海上风电等清洁能源。支持地方能源企业参与清洁能源开发。建立完善新能源保障网，加强电网调度运行，畅通新能源输送通道。加快建设化学蓄能、抽水蓄能、电磁蓄能等项目，确保电网安全稳定运行。

　　——优化铝产业结构，推进铝产业化、智能化。完善铝精深加工产业链，重点发展交通、包装、电子家电等领域铝产品。打造铝产业智能制造和数字化定制服务基地，建设智能云服务平台，加速铝产业智能化改造。创新发展铝基新材料，扩大非冶金级氧化铝产业，提高产品附加值。大力发展铝终端消费产品，支持企业积极发展铝家具、铝罐体、铝箔等终端消费类产品。加快建设再生铝基地，建立覆盖大西南、珠三角及东南亚的废铝回收综合利用体系。加大铝产业品牌建设，制定铝产品地方标准，重点创建汽车轻量化铝材、铝家具、包装铝品牌，打响“百色铝”品牌。

　　——完善配套措施，推进百色铝产业优化升级。强化科技支撑，加强与高等院校、科研院所合作，组建新型生态铝产业技术创新联盟，创建铝产业研究院。加大金融扶持，鼓励金融机构开发专项贷款品种，支持新型生态铝产业发展。研究设立新型生态铝产业发展引导基金，支持企业开展多层次资本市场融资。加强合作，打造—东盟新兴铝产业示范基地，开拓面向东盟的铝产品消费市场。

　　新型生态铝产业高质量发展初显成效

　　自作出《关于推进新型生态铝产业高质量发展的决定》以来，全市各级各部门加快推进决定落实，让决定精神转化为全市干部群众干事创业的思想共识，转化为推动百色产业发展的具体行动和增长新动能。

　　——清洁能源项目规划建设加快推进。出台了《百色市风电、光伏发电项目竞争性配置规则》，明确以评分的形式，竞争选择投资主体，鼓励行业企业和有开发建设经验的企业投资；鼓励企业就地生产风电光伏设备，在百色落户相关制造业产业项目。目前，全市建成并网项目6个，装机容量17.8万千瓦。其中风电项目2个，装机容量10万千瓦；光伏发电项目4个，装机容量7.8万千瓦。在建项目27个，装机容量278.7万千瓦。其中，风电项目11个，装机容量131.8万千瓦；光伏项目13个，装机容量125.9万千瓦；垃圾焚烧发电项目3个，装机容量21万千瓦。“十四五”期间，规划建设项目67个，装机容量780万千瓦。其中风电项目37个，装机容量508万千瓦，光伏项目30个，总装机容量272万千瓦。2021年9月，右江区、田东县、平果市入选全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，规划装机容量115万千瓦。田东抽水蓄能项目已列入国家“十四五”规划，项目装机容量120万千瓦，总投资约120亿元。

　　——铝产业转型升级实现全链条联动。铝精深加工项目投产加快，铝产品附加值不断提高。目前，已实现吉利百矿年产1000万只铝合金轮毂、80万吨板带箔项目，百矿润泰年产50万吨铝板带箔等项目投产，新增铝精深加工规上企业7家，前三季度铝产业完成产值同比增长41.3%。持续推进铝产业节能技术改造，通过生产过程新途径、新工艺、新技术改造，拓展减排路径和空间。加大招商引资力度，大力引进铝精深加工企业，中车集团等一批“旗舰”企业落户百色，签约落地项目8个。支持做强再生铝产业，研究出台扶持再生铝发展的优惠政策，平果铝资源公司年产60万吨再生铝、新月控股年产60万吨再生铝合金、平果恒润铝业公司年产20万吨再生铝等项目实现开工。推进涉铝资源循环利用，广西华众建材公司、广西东懋再生资源开发公司等赤泥综合利用项目投产运行，全市年处理赤泥量1130万吨，形成年提取铁精矿160万吨、提取镓100吨的生产能力。

　　当前，全市铝产业保持良好发展势头，截至目前，全市规上涉铝企业91家，7家涉铝企业入围2021年全区企业100强榜单，5家涉铝企业入围2021年全区民营企业100强榜单。前三季度铝产业完成产值680.6亿元，同比增长41.3%，单位增加值能耗实现同比下降7%，新型生态铝产业发展成效初步显现。